Постановление главы Одинцовского района от 18.06.04 №1697

приложение 1

к Постановлению Главы Одинцовского района

Московской области

от 18.06.04 № 1697

Положение о порядке заключения и реализации инвестиционных контрактов на строительство (реконструкцию) объектов недвижимости на территории Одинцовского района Московской области.

Настоящее Положение регулирует отношения между участниками инвестиционной деятельности, устанавливает основы и общие принципы инвестиционной деятельности в области строительства (реконструкции) объектов недвижимости на территории Одинцовского района, порядок заключения инвестиционных контрактов, стороной которых является муниципальное образование «Одинцовский район Московской области».

Положение разработано на основе ГК РФ, федеральных законов от 05.02.1999г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», от 15.06.1996г. № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья», Устава Одинцовского района, решения Совета депутатов от 09.09.1998г. № 2/14 «Об утверждении Положения «О механизме реализации стратегической программы «Развитие строительного комплекса Одинцовского района», Постановления Главы Одинцовского района от 30.06.2003г. №1714 «О создании комиссии по разработке и реализации целевых программ развития жилищной сферы Одинцовского района и упорядочению разработки и выдачи технических условий на подключение к инженерным сетям и сооружениям».

Раздел I.Общие положения.

1. Инвестиционная деятельность в сфере строительства и реконструкции объектов недвижимости является приоритетным направлением деятельности, содействует развитию рынка недвижимости, улучшению жилищных условий жителей Одинцовского района и притоку инвестиций в регион.

2. Инвестиционные проекты в сфере строительства и реконструкции объектов недвижимости на территории Одинцовского района с привлечением внебюджетных источников финансирования реализуются на основе инвестиционных контрактов. Муниципальное образование «Одинцовский район Московской области» участвует в инвестиционном контракте в качестве одной из сторон в случае, если проект предусматривает:

- реализацию инвестиционного проекта на земельном участке, находящемся в собственности, ведении или распоряжении муниципального образования «Одинцовский район Московской области»;

- снос или реконструкцию зданий или сооружений, находящихся в муниципальной собственности;

- иное долевое участие муниципального образования в инвестиционном проекте;

- передачу в результате реализации инвестиционного проекта в муниципальную собственность имущества либо иных благ.

Действие настоящего Положения не распространяется на строительство объектов недвижимости для личных нужд граждан, не связанных с предпринимательской деятельностью; на инвестиционные контракты по строительству (реконструкции) объектов топливно-заправочного комплекса, а также инвестиционные контракты по проектам сметной стоимостью строительства не более 50 тысяч рублей в ценах 1984 года, определяемой в установленном порядке.

2.1. В случае если в результате реализации инвестиционного проекта у муниципального образования «Одинцовский район Московской области» возникает право собственности на созданные объекты недвижимости, прием имущества в муниципальную собственность обеспечивает Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Одинцовского района в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения всех необходимых для этого документов.

2.2. Распоряжение объектами муниципальной собственности допускается только после проведения соответствующей регистрации прав собственности.

3. В случае если реализация инвестиционного проекта предусматривает снос или реконструкцию жилых (нежилых) объектов недвижимости, предоставление компенсаций собственникам, нанимателям, арендаторам и иным лицам из подлежащих освобождению домов (помещений), а также другие расходы, связанные с переселением указанных лиц, возмещаются за счет инвесторов (в счет доли инвестора) с включением расходов в стоимость осуществляемых проектов.

4. При реализации инвестиционных проектов, предусматривающих снос ветхих или иных домов и переселение их жильцов, обеспечение инвестором указанных лиц жилыми помещениями во вновь построенных объектах недвижимости производится в первоочередном порядке, в соответствии с действующим жилищным и гражданским законодательством.

4.1. При переселении жителей из сносимых домов учитывается необходимость последующего обеспечения их компактного проживания, т.е. предпочтительно заселение данной категории граждан в отдельные жилые массивы, не предусмотренные инвестором для коммерческой реализации.

4.2. Инвестор предоставляет жителям, переселяемым из сносимых домов, первоочередное право приобретения дополнительной площади за счет собственных средств граждан.

5. Инвестиционные контракты на строительство (реконструкцию) объектов недвижимости могут предусматривать возможность выкупа инвестором доли муниципального образования «Одинцовский район Московской области» по контракту в денежной форме в объеме рыночной стоимости выкупаемых площадей, либо возможность приобретения инвестором и передачи площадей в других объектах недвижимости, соответствующих по суммарной рыночной стоимости выкупаемой доли.

6. Для целей настоящего Положения применяются следующие термины и их толкование:

6.1. Инвестиционная деятельность- вложение инвестиций и (или) осуществление практических действий в целях получения прибыли или достижения иного полезного эффекта.

6.2. Инвестиционный проект в сфере строительства (реконструкции) объектов недвижимости – совокупность организационно-технических мероприятий по строительству (реконструкции) объектов жилого и нежилого назначения и объектов социальной и инженерной инфраструктуры с использованием вложений привлекаемого капитала (инвестиций) из различных источников в форме проведения предпроектных, проектных, подготовительных строительных, монтажных, пуско-наладочных работ, работ, связанных с вводом объекта в эксплуатацию, и оформления имущественных прав.

6.3. Инвестиционный контракт (договор) – гражданско-правовое соглашение об установлении, изменении или прекращении прав и обязанностей, регулирующее отношения между сторонами в процессе реализации инвестиционного проекта.

6.4. Строительство – возведение новых зданий, сооружений или комплексов различного назначения на свободных территориях.

6.5. Реконструкция – возведение на застроенной территории новых зданий и сооружений различного назначения взамен ликвидируемых, дальнейшая эксплуатация которых по техническим и экономическим условиям признана нецелесообразной, а также расширение существующих пригодных для эксплуатации зданий и сооружений для приведения их технико-экономических и объемно-планировочных параметров в соответствие с показателями новой застройки.

6.6. Инвестор (инвестор-застройщик) – юридическое или физическое лицо, а также объединение юридических лиц, которое от своего имени или от имени группы юридических и/или физических лиц направляет собственные и привлеченные средства на реализацию инвестиционного проекта с целью создания кондоминиума и передачи прав собственности на помещения в нем различным домовладельцам.

6.7. Соинвестор - юридическое или физическое лицо, привлекаемое в ходе реализации инвестиционного проекта в части финансирования или предоставления возможности для реализации инвестиционного проекта в объеме, пропорциональном той части площадей, которую Соинвестор хотел бы получить в собственность или оформить на нее иные вещные права.

6.8. Товарищество собственников жилья (ТСЖ) - некоммерческая организация, форма объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.

6.9. Кондоминиум - единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей (помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (домовладельцев) - частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности.

6.10. Объекты инженерной инфраструктуры - совокупность инженерных объектов и коммуникаций, обеспечивающих функционирование и жизнеобеспечение объектов инвестирования в соответствии с требованиями современной цивилизации и градостроительными нормами (дороги, сети водоснабжения, канализации, дождевой канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, наружного освещения, телефонизации, радиофикации, телевидения и т.п.).

6.11. Объекты социальной инфраструктуры – совокупность объектов и коммуникаций, предназначенных для удовлетворения социальных, личных, эстетических и иных потребностей жителей района (детский сад, школа, учреждение здравоохранения, магазины, пункты бытового обслуживания, развлекательные учреждения, объекты благоустройства и т.п.).

6.12. Финансовая состоятельность инвестора - объективная способность инвестора за счет собственных и\или привлеченных финансовых ресурсов обеспечить реализацию инвестиционного проекта, а также устойчивое финансовое положение, отраженное в данных бухгалтерской отчетности (наличие балансовой прибыли за последние два года деятельности).

6.13. Профессиональная состоятельность инвестора - наличие у инвестора профессионального опыта по реализации инвестиционных проектов в сфере строительства (реконструкции) объектов недвижимости; наличие в штате специалистов соответствующего профиля, а также положительная деловая репутация.

6.14. Куратор инвестиционного контракта – структурное подразделение администрации Одинцовского района, определяемое Главой Одинцовского района для обеспечения согласования администрацией проекта инвестиционного контракта на основе принципа «одного окна».

6.15. Технический эксперт инвестиционного проекта - организация, независимо от организационно-правовой формы, которая в силу рода своей уставной деятельности, соответствующих лицензий и профессионального опыта обладает специальными знаниями по отдельным вопросам технического обеспечения инвестиционного проекта (тепло-, электро-, водоснабжение и т.п.). Технические эксперты конкретного инвестиционного проекта определяются в инвестиционном контракте.

Раздел II. Принципы инвестиционной деятельности в области строительства (реконструкции) объектов недвижимости.

7. Инвестиционная деятельность в области строительства (реконструкции) объектов недвижимости на территории Одинцовского района осуществляется в соответствии со следующими принципами:

- добросовестная конкуренция;

- соблюдение социальных, экономических и экологических интересов местного сообщества и гражданских прав населения;

- обеспечение благоприятного административного и налогового климата для инвесторов;

- обязательность выполнения условий контракта;

- ответственность сторон;

- гарантирование или страхование финансовых и имущественных интересов муниципального образования «Одинцовский район Московской области»;

- поддержка и развитие современных форм эксплуатации кондоминиумов и жилищно-коммунального хозяйства;

- соблюдение строительных, санитарных, экологических и т.п. норм и правил;

- экологическая безопасность;

- учет потребности Одинцовского района в расширении и обновлении социальной и инженерной инфраструктуры (прежде всего, магистральных сетей);

- создание конкурентной среды на рынке оказания жилищно-коммунальных услуг.

Раздел III. Требования к инвестиционным проектам.

8. Требования к инвестиционным проектам устанавливаются в целях развития сектора строительства, учета интересов граждан и местного сообщества в экономически эффективном, качественном и быстром строительстве, а также решения жилищных проблем социально незащищенных слоев населения.

9. Инвестиционный проект должен создаваться и реализовываться с применением современных строительных технологий и материалов, с соблюдением экологических норм и правил и с обеспечением комфортности условий проживания.

10. Проект в полной мере должен учитывать интересы, законные права граждан, переселяемых из сносимых или реконструируемых домов (помещений). Инвестор обязан производить расчеты этапов, сроков переселения по согласованию с администрацией Одинцовского района.

10.1. Проектная документация должна предусматривать строительство гаражей и парковочных мест в количестве, необходимом для нормальной эксплуатации объекта недвижимости.

11. Инвесторы обязаны при разработке концепции финансового обеспечения проекта предусматривать создание резервного денежного фонда в размере 5 % от стоимости проекта для финансирования работ при отклонении от графика и других непредвиденных расходов.

12. Проект должен содержать предложения по решению вопроса о дальнейшей форме эксплуатации жилого комплекса недвижимости (например, создание товарищества собственников жилья, передача дома на эксплуатацию частной службе заказчика коммунальных услуг) с сохранением законных прав граждан в части льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг.

13. При прочих равных условиях преимуществом пользуются инвестиционные проекты, предусматривающие создание в ходе их реализации дополнительных рабочих мест для жителей Одинцовского района и привлечение проектных, строительных и подрядных организаций, зарегистрированных в Одинцовском районе.

Раздел IV. Требования к инвесторам.

14. Требования к инвесторам устанавливаются для привлечения профессиональных и финансово стабильных организаций, обеспечения прозрачности договорных отношений, установления системы гарантий реализации инвестиционного проекта в срок, защиты интересов граждан и муниципального образования «Одинцовский район Московской области».

15. Инвесторы, привлекаемые для реализации инвестиционных контрактов, стороной по которым является администрация Одинцовского района, должны:

- подтвердить наличие достаточных собственных финансовых ресурсов для реализации проекта;

- подтвердить возможность привлечения необходимых финансовых ресурсов сторонних организаций (лиц) и лицензированных подрядных строительных организаций;

- не иметь задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами;

- не находиться в процессе реорганизации и ликвидации;

- не находиться в состоянии процедур несостоятельности (банкротства);

- иметь положительную деловую репутацию и профессиональный опыт.

15.1. В случае если инвестором для реализации инвестиционного проекта специально создается новое юридическое лицо, администрации Одинцовского района предоставляются сведения о его учредителях.

16. В случае привлечения инвестором финансовых средств граждан и юридических лиц в соинвестирование строительства жилья, инвестор может привлекать средства в объеме не более 80 % инвестиционной стоимости строительства.

17. Инвестор в соответствии с условиями инвестиционного контракта обязан за свой счет застраховать гражданскую ответственность за нарушение контракта (неисполнение обязательств, исполнение обязательств с нарушением сроков и/или с ненадлежащим качеством работ с указанием в качестве выгодополучателя (бенефициара) администрации Одинцовского района, причем страховые резервы компании-страховщика на дату подписания контракта должны составлять сумму, эквивалентную 5 миллионам евро

или представить гарантию (поручительство) кредитной организации исполнения Инвестором обязательств по контракту отдельно по пусковым комплексам с размером гарантийной суммы в 25 % от их стоимости с указанием в качестве бенефициара администрации Одинцовского района, причем минимальный уставной капитал банка-гаранта (поручителя) должен составлять сумму, эквивалентную 5 миллионам евро.

Предпочтительно предоставление страховых полисов и гарантий от финансовых организаций, в уставном капитале которых участвуют государственные или муниципальные образования.

18. Инвестиционно-строительные организации обязаны осуществлять постановку на учет по месту нахождения основных средств в налоговом органе Одинцовского района в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Раздел V. Требования к инвестиционным контрактам.

19. Инвестиционный контракт должен в обязательном порядке предусматривать следующие существенные условия:

- предмет контракта;

- подробное описание объекта строительства (реконструкции) с включением описания объектов инженерной и социальной инфраструктуры, строительство которых берут на себя стороны;

- распределение долей между участниками контракта по результатам его реализации (с подробным описанием имущества, передаваемого каждой стороне, в том числе, объектов социальной и инженерной инфраструктуры);

- содержание, подробное описание и сроки этапов реализации проекта (проектирование, получение необходимых разрешений, согласование графика переселения, строительство, ввод в эксплуатацию, оформление имущественных прав, эксплуатация);

- сроки производства работ и ввода в эксплуатацию отдельных пусковых комплексов;

- основания прекращения контракта;

- разрешение вопроса о форме эксплуатации вновь построенного жилого комплекса;

- разрешение вопроса о субъекте-исполнителе таких действий как организация и регистрация ТСЖ, кондоминиума, получения паспорта домовладения;

- гарантии исполнения обязательств;

- основания и виды ответственности за нарушение условий контракта.

20. Инвестиционный контракт должен содержать обязанность инвестора принять участие в строительстве и реконструкции инженерных сетей и сооружений на территории Одинцовского района в физической или денежной формах. При расчете размера долевого участия учитываются масштабы строительства и параметры повышения нагрузки на магистральные сети в результате ввода объекта в эксплуатацию и увеличения числа жильцов микрорайона.

21. Инвестиционный контракт должен содержать обязанности инвестора по сооружению объектов инженерной и социальной инфраструктуры, в объемах обеспечивающих нормальную эксплуатацию объекта, в соответствии с договоренностью сторон, инвестиционным проектом и потребностями микрорайона; а также порядок и сроки передачи указанных объектов в муниципальную собственность и на эксплуатацию специализированным службам.

22. Контракт должен предусматривать размер доли жилой и нежилой площади (в %), подлежащей передаче инвестором муниципальному образованию «Одинцовский район Московской области» в результате реализации инвестиционного контракта и обязательства инвестора по сносу ветхого жилого фонда на территории Одинцовского района.

23. Доля жилой площади, передаваемой муниципальному образованию по контракту, не может быть менее 12 % либо ее стоимостного эквивалента, рассчитываемого на основе средних рыночных цен на жилье сравнимого качества, сложившихся на момент оплаты в Одинцовском районе (кроме случаев, когда застройка будет осуществляться на земельном участке, принадлежащем инвестору на праве собственности).

23.1. Размер доли администрации может варьироваться в зависимости от места размещения строительства и градостроительной ценности земельного участка.

24. В соответствии с действующим в Московской области законодательством инвестиционные контракты, а также договоры об инвестировании строительства гражданами подлежат учетной регистрации в Министерстве строительного комплекса Правительства Московской области.

Раздел VI. Порядок подписания контракта и разрешения преддоговорных разногласий.

25. Основания подписания контракта:

25.1. Приоритетной формой отбора инвесторов для заключения инвестиционных контрактов с администрацией Одинцовского района является конкурсный отбор. В случае проведения конкурса основанием для заключения контракта с соответствующим инвестором является протокол подведения итогов конкурса либо договор опциона.

25.2. В переходный период до введения системы конкурсного отбора инвесторов инвестиционные контракты могут заключаться без проведения конкурса, но с обязательной проверкой финансовой и профессиональной состоятельности инвестора до момента подписания инвестиционного контракта.

26. Условия подписания контракта.

26.1. До подписания инвестиционного контракта инвестором должно быть представлено градостроительное обоснование возможности размещения объекта на соответствующей территории, утвержденное Управлением архитектуры и градостроительства администрации Одинцовского района; предварительная концепция инвестиционного проекта (перечень проектируемых строений, дорог, план благоустройства территории, сетей водоснабжения, канализации, дождевой канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и т.д).

26.2. До предоставления документов, указанных в п. 26.1. настоящего Положения или до окончания всех процедур по согласованию инвестиционного контракта, с инвестором может быть подписан протокол о намерениях.

26.3. Принятие Постановления Главы Одинцовского района о размещении строительства (определении домов и строений под снос) и передача земельных участков по договору аренды осуществляется только на основании подписанного Главой Одинцовского района инвестиционного контракта.

27. Документы, представляемые инвестором до подписания контракта:

27.1. Нотариально заверенные копии учредительных документов инвестора: устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, информационное письмо об учёте в ЕГРПО;

27.2. Справка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов за последний отчётный период;

27.3. Лицензии на право осуществления строительной деятельности (если инвестор будет самостоятельно осуществлять застройку);

27.4. Письмо из кредитной организации, где инвестору открыт расчетный счет;

27.5. Аудированная финансовая отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках) за последние два года, подтверждающая положительные финансовые результаты работы компании (наличие чистой прибыли после уплаты всех налогов);

27.6. Банковские документы, подтверждающие финансовую состоятельность Инвестора для реализации инвестиционного проекта;

27.7. Доверенность либо иной документ, подтверждающий полномочия лица, ведущего переговоры по вопросу заключения инвестиционного контракта.

27.8. Иные подтверждения значительного профессионального опыта и деловой репутации (резюме, рекомендательные письма, публикации в СМИ, перечень успешно реализованных проектов, награды и премии и т.п.).

27.9. Указанные документы представляются в администрацию Одинцовского района для формирования юридического дела инвестиционного проекта. Должностные лица и подразделения администрации, осуществляющие согласование контракта, в случае необходимости, могут знакомиться с материалами дела. Информация в юридическом деле, касающаяся финансового положения инвестора и его учредителей, является конфиденциальной.

27.10. В случае если инвестором для реализации инвестиционного проекта специально создается новое юридическое лицо, администрации Одинцовского района предоставляются документы, касающиеся его учредителей.

28. Процедура согласования и подписания контракта.

28.1. Общие положения.

28.1.1. При поступлении в администрацию Одинцовского района проекта инвестиционного контракта Глава Одинцовского района определяет структурное подразделение, назначаемое куратором инвестиционного контракта. Куратор несет ответственность за процедуру согласования инвестиционного контракта в администрации Одинцовского района и по вопросам своей функциональной компетенции.

28.1.2 Куратор инвестиционного контракта самостоятельно обеспечивает согласование проекта инвестиционного контракта с подразделениями администрации Одинцовского района в срок, не превышающий 65 рабочих дней с момента получения всех необходимых документов, в том числе указанных в п.п.26.1., 27 настоящего Положения. В случае необходимости срок согласования может быть продлен на 15 рабочих дней.

28.1.3. После получения всех дополнений и замечаний Инвестор готовит инвестиционный контракт в трех подлинных экземплярах и передает их куратору для подписания Главой Одинцовского района.

28.1.4. После подписания и регистрации контракта Правительством Московской области инвестор обязан передать подлинный экземпляр администрации Одинцовского района в течение 5 рабочих дней.

28.1.5. Согласование и подписание дополнительных соглашений к контракту и Актов о реализации инвестиционного контракта осуществляются в аналогичном порядке.

28.2. Порядок внутреннего согласования контракта в администрации Одинцовского района:

28.2.1 Инвестиционные контракты на строительство (реконструкцию) объектов недвижимости подлежат согласованию со следующими структурными подразделениями, должностными лицами администрации Одинцовского района и организациями:

- Комитет по строительству, транспорту, дорожному хозяйству и связи в лице курирующего заместителя Главы администрации Одинцовского района;

- Комитет муниципальных заимствований и инвестиций (КМЗИ) в лице курирующего заместителя Главы администрации Одинцовского района;

- Комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) в лице курирующего заместителя Главы администрации Одинцовского района;

- Финансово-казначейское управление (ФКУ) в лице курирующего заместителя Главы администрации Одинцовского района;

- Заместитель Главы администрации по землепользованию, экологии и природопользованию;

- Заместитель Главы администрации по социальным вопросам (в случаях заключения инвестиционного контракта на строительство объекта недвижимости жилищного назначения);

- Управление жилищно-коммунального хозяйства в лице курирующего заместителя Главы администрации Одинцовского района;

- Управление учета, распределения и приватизации жилой площади в лице начальника управления (в случаях заключения инвестиционного контракта на строительство объекта недвижимости жилищного назначения);

- Управление архитектуры и градостроительства в лице начальника управления;

- Администрации поселков и сельских округов Одинцовского района, если строительство (реконструкция) будет осуществляться на их территории, в лице глав администраций;

- юридическая служба в лице заведующего отделом;

- технические эксперты по вопросам тепло-, электро-, газо, водоснабжения, определенные инвестиционным контрактом, в лице директоров;

- иные должностные лица в соответствии с установленной компетенцией.

Дополнительные соглашения к контракту согласуются со следующими структурными подразделениями и должностными лицами администрации Одинцовского района:

- Комитет по строительству, транспорту, дорожному хозяйству и связи в лице курирующего заместителя Главы администрации Одинцовского района;

- Комитет муниципальных заимствований и инвестиций (КМЗИ) в лице курирующего заместителя Главы администрации Одинцовского района;

- юридическая служба в лице заведующего отделом;

- иное подразделение, в ведении и компетенции которого находится вопрос, внесенный в дополнительное соглашение.

Акт о реализации инвестиционного контракта согласуется со следующими структурными подразделениями и должностными лицами администрации Одинцовского района:

- Комитет по строительству, транспорту, дорожному хозяйству и связи в лице курирующего заместителя Главы администрации Одинцовского района;

- Комитет муниципальных заимствований и инвестиций (КМЗИ) в лице курирующего заместителя Главы администрации Одинцовского района;

- Комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) в лице курирующего заместителя Главы администрации Одинцовского района;

- Финансово-казначейское управление (ФКУ) в лице курирующего заместителя Главы администрации Одинцовского района;

- Управление жилищно-коммунального хозяйства в лице курирующего заместителя Главы администрации Одинцовского района;

- Заместитель Главы администрации по социальным вопросам (в случаях заключения инвестиционного контракта на строительство объекта недвижимости жилищного назначения);

- Управление учета, распределения и приватизации жилой площади в лице начальника управления (в случаях заключения инвестиционного контракта на строительство объекта недвижимости жилищного назначения);

- юридическая служба в лице заведующего отделом.

28.2.2. Указанные подразделения и организации обязаны обеспечить контроль за последующей реализацией подписанного инвестиционного контракта по вопросам, находящимся в их ведении.

В ведении подразделений администрации Одинцовского района находятся следующие вопросы:

- Комитет по строительству, транспорту, дорожному хозяйству и связи: распределение долей по контракту; обременение по сносу ветхого жилого фонда; определение строений под снос или реконструкцию; вопросы архитектуры и градостроительства; сопровождение процесса строительства; контроль за выполнением инвестором графика строительных работ, волны переселения; ведение реестра инвестиционных контрактов и актов о реализации инвестиционных контрактов;

- Комитет муниципальных заимствований и инвестиций (КМЗИ): анализ финансового состояния инвестора; правовое обеспечение инвестиционной деятельности муниципального образования «Одинцовский район Московской области»; контроль за соблюдением интересов муниципального образования как участника инвестиционного проекта;

- Комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ): распределение долей между сторонами инвестиционного контракта; соблюдение прав и интересов муниципального образования при формировании муниципального имущества; порядок приема имущества в муниципальную собственность; отношения, связанные с арендой земельных участков;

- Финансово-казначейское управление (ФКУ): учет доли муниципального образования «Одинцовский район Московской области» по результатам реализации инвестиционного проекта, контроль за поступлением доли, а также за поступлением арендных платежей от инвестора;

- Заместитель Главы администрации по землепользованию, экологии и природопользованию: регулирование отношений по землепользованию и природопользованию, вопросы выделения земельных участков для строительных площадок;

- Заместитель Главы администрации по социальным вопросам: вопросы обеспечения объекта недвижимости жилищного назначения социальной инфраструктурой (учреждения образования, культуры, здравоохранения и т.п.)

- Управление жилищно-коммунального хозяйства: вопросы инженерного обеспечения инвестиционного проекта (инженерные сети и коммуникации); вопросы, связанные с передачей построенных объектов для эксплуатации, образование товарищества собственников жилья; контроль за коммунальным хозяйством;

- Управление учета, распределения и приватизации жилой площади: порядок, сроки и условия переселения граждан из домов, подлежащих сносу или реконструкции; контроль за соблюдением сроков и графика переселения; порядок предоставления жилой площади; контроль за сносом ветхого жилого фонда на территории Одинцовского района; определение доли жилой площади, распределяемой муниципальному образованию «Одинцовский район Московской области» по итогам реализации инвестиционного проекта;

- Управление архитектуры и градостроительства: градостроительное обоснование размещения объекта, градостроительное и архитектурное решение;

- Администрации поселков и сельских округов Одинцовского района: общие вопросы, связанные с размещением объекта строительства на территории поселков и сельских округов;

- юридическая служба: общий анализ инвестиционного контракта на соответствие действующему законодательству;

а также иные вопросы, находящиеся в компетенции соответствующего подразделения.

28.2.3. Срок рассмотрения проекта контракта, представленного на согласование в указанные в п. 28.2.1. структурные подразделения, до 5 рабочих дней с момента регистрации его поступления в соответствующее структурное подразделение либо получения соответствующим должностным лицом.

28.2.4. Первичное согласование осуществляется путем проставления подписей на листе согласований рабочего экземпляра контракта руководителями всех согласующих подразделений и организаций.

28.2.5. После составления контракта в окончательной форме заместителями Главы администрации Одинцовского района, указанными в п. 28.2.1., осуществляется визирование подлинного экземпляра контракта, принадлежащего муниципальному образованию «Одинцовский район Московской области», на странице, которая будет содержать подпись Главы Одинцовского района и оттиск гербовой печати.

Специалист юридической службы осуществляет визирование каждой страницы подлинного экземпляра контракта, принадлежащего муниципальному образованию «Одинцовский район Московской области».

28.2.6. Куратор инвестиционного контракта, а также лица, осуществляющие визирование подлинных экземпляров контракта, обеспечивают его сверку с рабочим экземпляром, контролируют учет всех принятых замечаний и дополнений.

28.2.7. Согласование действует в течение 4 месяцев. В случае необходимости действие согласования может быть продлено согласующим лицом (органом) путем дополнительного визирования.

28.3. От имени муниципального образования «Одинцовский район Московской области» инвестиционные контракты на строительство (реконструкцию) объектов недвижимости подписывает Глава Одинцовского района.

28.4. Копии инвестиционного контракта, подписанного и зарегистрированного в Министерстве строительного комплекса Правительства Московской области, в течение 5 календарных дней с момента получения от инвестора рассылаются куратором инвестиционного контракта подразделениям администрации Одинцовского района, указанным в п. 28.2.1. настоящего Положения, для последующего контроля в рамках своих полномочий.

28.5. В ходе согласования инвестиционного контракта и осуществления контроля за его реализацией подразделения администрации Одинцовского района обязаны обеспечить конфиденциальность информации о финансовом положении сторон инвестиционного контракта, его условиях, а также о договорах с третьими лицами, участвующими в реализации инвестиционного проекта.

Раздел VII. Инженерное обеспечение инвестиционного проекта.

29. Предложения инвестора по инженерному обеспечению проекта рассматриваются Комиссией по разработке и реализации целевых программ развития жилищной сферы, действующей на основании Постановления Главы Одинцовского района от 30.06.2003г. № 1714 «О создании комиссии по разработке и реализации целевых программ развития жилищной сферы Одинцовского района и упорядочению разработки и выдачи технических условий на подключение к инженерным сетям и сооружениям».

Комиссия анализирует предложение инвестора и дает собственные предложения по инженерному обеспечению проекта, учитывающие потребности проекта и интересы Одинцовского района.

30. Комиссия согласовывает технические условия на подключение объектов к инженерным сетям и сооружениям, находящимся в муниципальной собственности.

31. Стороны инвестиционного контракта обязаны выполнить обязательства, предусмотренные техническими условиями. Содержание технических условий, не носящее технологический характер и определяющее необходимость строительства или реконструкции объектов инженерной инфраструктуры, включается в инвестиционный контракт в качестве предмета контракта, обязанностей сторон, и распределяется по этапам реализации контракта.

32. На основе заключения Комиссии по вышеуказанным вопросам сторонами может быть также подписан Протокол о разграничении ответственности сторон по инженерному обеспечению инвестиционного проекта, включающий распределение обязанностей по инженерному обеспечению проекта с разделением затрат сторон.

33. Стороны обязаны выполнить обязательства, принятые на себя в связи с подписанием Протокола о разграничении ответственности сторон по инженерному обеспечению инвестиционного проекта. Содержание Протокола включается в инвестиционный контракт в качестве предмета контракта, обязанностей сторон, и распределяется по этапам реализации контракта.

34. Комиссия также вправе давать предложения по включению в контракт условий обеспечения объекта строительства социальной инфраструктурой в зависимости от характера, объемов и места расположения строительства.

Раздел VIII. Эксплуатация построенного объекта недвижимости, регистрация имущественных прав.

35. Необходимым условием для принятия возведенного объекта недвижимости жилищного назначения Государственной комиссией в эксплуатацию является определение формы дальнейшей эксплуатации построенного имущественного комплекса (либо передача домовладельцами функций по управлению кондоминиумом уполномоченной органами местного самоуправления службе заказчика на жилищно-коммунальные услуги, либо образование домовладельцами товарищества собственников жилья).

36. Инвестор несет ответственность за организацию общего собрания будущих домовладельцев для решения вопроса, предусмотренного п.35 настоящего Положения в соответствии со ст. 21, 22 ФЗ от 15.06.1996г. «О товариществах собственников жилья». Муниципальное образование «Одинцовский район Московской области» на собрании домовладельцев представляет должностное лицо Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Одинцовского района.

37. В случае если на общем собрании выносится решение о создании товарищества собственников жилья (ТСЖ), также принимается Устав ТСЖ.

38. Инвестор создает и регистрирует ТСЖ в соответствии с решением домовладельцев и действующим законодательством, а также получает в установленном порядке паспорт домовладения.

39. В случае если домовладельцами (товариществом собственников жилья) не будет своевременно заключен договор с соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией (службой заказчиком жилищно-коммунальных услуг), инвестор берет на себя организацию управления, обслуживания и эксплуатации объекта и несет полную ответственность за его качественное и безопасное использование.

40. При проектировании и строительстве необходимо предусматривать и создавать служебные помещения для размещения управленческого и обслуживающего персонала будущего ТСЖ, хранения материалов, инвентаря для технического обслуживания и ремонта кондоминиума. Стоимость этих помещений включается в стоимость продаваемых жилых и нежилых помещений.

41. Инвестиционным контрактом может быть предусмотрена передача товариществу собственников жилья в управление служебных помещений для организации деятельности товарищества.

42. Служебным помещениям (п.п. 40, 41 настоящего раздела) в кондоминиуме с товариществом собственников жилья присваивается статус объектов общей долевой собственности.

43. Приоритетным направлением инвестиционной деятельности в сфере жилищного строительства является развитие самоуправления в жилищной сфере, повышение качества и эффективности жилищно-коммунального обслуживания, вовлечение домовладельцев в процесс управления собственностью, развитие рациональных форм управления кондоминиумом.

44. Для обеспечения регистрации имущественных прав муниципального образования «Одинцовский район Московской области» Комитет по строительству, транспорту, дорожному хозяйству и связи обязан предоставить в Комитет по управлению муниципальным имуществом в течение 10 календарных дней с момента подписания и получения от инвестора акта о реализации инвестиционного контракта следующие документы:

- подлинный инвестиционный контракт;

- подлинный акт о результатах реализации инвестиционного контракта;

- подлинный протокол распределения жилых и нежилых помещений, объектов инженерной и социальной инфраструктуры;

- подлинный акт приема-передачи жилых и нежилых помещений, объектов инженерной и социальной инфраструктуры с указанием их балансовой стоимости;

- технический паспорт БТИ на жилые и нежилые помещения, объекты инженерной и социальной инфраструктуры по форме для государственной регистрации права.

Комитет по управлению муниципальным имуществом обеспечивает сохранность вышеперечисленных документов и их возврат по завершении государственной регистрации прав.

Раздел IX. Гарантии добросовестной деловой практики и ответственность сторон.

45. В ходе реализации инвестиционного контракта стороны обязуются своевременно извещать друг друга об обстоятельствах, способных повлиять на его дальнейшее исполнение (администрация Одинцовского района - об изменении местного законодательства, наличии социальных и политических рисков неисполнения контракта, возможности рассмотрения вопроса о применении налоговых льгот; инвестор - об отзыве или прекращении действия лицензий, изменении организационно-правовой формы, невозможности дальнейшего финансирования проекта и т.п.).

46. Инвестор обязан ежеквартально представлять администрации (Комитету муниципальных заимствований и инвестиций) заверенную в установленном порядке финансовую отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках по формам налоговой отчетности) и отчет о выполненных работах по реализации инвестиционного контракта (Комитету по строительству, транспорту, дорожному хозяйству и связи).

47. Комитет по строительству, транспорту, дорожному хозяйству и связи администрации Одинцовского района ведет учет инвестиционных контрактов, отчетов о выполненных работах, актов о реализации инвестиционных контрактов, и контролирует физическое состояние объекта.

48. На основе анализа представленных отчетов и данных о финансовом состоянии инвестора муниципальное образование «Одинцовский район Московской области» вправе принимать меры по расторжению в установленном порядке инвестиционных контрактов, исполнение которых невозможно.

49. Стороны инвестиционного контракта несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и условиями контракта. Применение штрафных санкций и неустоек не освобождает стороны от исполнения обязательства в натуре.